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以全国记协台港澳办主任李安先生为团长的“大陆教育记者采访团”,前不久对台湾作了11天的采访,我们共采访了6所学校(大学、中学和小学各两所)。前年9·21地震,今年三场台风,加上内外其他因素影响,台湾经济出现了滑坡衰退。经济衰退影响到各个方面,教育也不例外。经费紧张,毕业生就业困难,这是我们经常听到人们议论的话题。为此台湾教育部门提出的教育改革方向是:“教育松绑、带好每位学生、畅通升学管道(渠道)、提升教育品质、建立终身学习社会。”0
大学招生制度改革是台湾教育改革的一个大动作。从1959年开始到现在,大学联考制度在台湾已经推行了42年。联考制度的一元化选才方式,多年来一直受到社会批评,称其为“考试领导教学”。如今这种联考制度终于“寿终正寝”,从明年起不再实行联考制度,而是实行多元入学方案。新方案分为“甄选入学制”和“考试分发入学制”。“甄选入学制”将现行的“申请入学制”和“推荐甄选制”合二为一;“考试分发入学制”按照考生“学科能力测验”及“指定科目考试”成绩,以联合分发录取学生。多元入学方案旨在改变千军万马过高考这座独木桥的状态,设计多种入学渠道,使不同资质、潜能和特长的学生都有机会被选入高校深造。据了解,台湾高等学校入学率已达到50%以上。116274
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招生制度是一根指挥棒,它的改革必定牵动整个教育界。各学校迅速调整教学,以适应新的形势。我们在建成初中(台北市重点高中之一)看到,针对新方案,学校教学作了较大的调整,“设计弹性课程,鼓励学生多元学习,精进(加强)命题技术,强化学生应考能力”。学校在印发的“家长座谈会手册”上提醒家长和学生,新方案强调考生各种能力的表现,以往认为只要认真读书就可以考上理想的大学的观念已经过时,新方案的大学选才,不单单重视智育成绩,更强调多元发展、多元能力。
建成初中的潘校长说,新方案的实行,可以引导教学进入正常化,减轻学生课业负担。他认为,目前学生学习负担还是过重,建成初中提倡快乐学习,在课堂教学、学生学习和课外活动中贯彻快乐学习的原则。6
虽然多元入学方案与台湾多年来实行的资优教育在学生多元发展和适性(适应性)发展方面有其一致性,但有教育界资深人士认为,多元入学方案似偏重教育机会的均等,强调教育社区化,学科均衡化,担心新方案可能对资优教育产生冲击,限制资优教育的开展。一些家长则觉得新方案太复杂,操作起来费时费力,容易失误,而且使高中三年中每次考试都变得很重要,增加了学生和家长的压力。
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九年一贯制改革是当前台湾教育改革的主要任务之一。按照九年一贯制课程改革的部署,各中小学从今年开始进行课程统整,对现行的课程设置作大幅度调整。我们就这个话题采访了香林小学的沈校长。沈校长告诉我们,在这次课程统整中,学校将原来的10多门课程合并、综合为7大领域,即语文、数学、社会、自然、人文与艺术、综合活动和健康与身体。之所以叫作领域,是因为各科之间没有明显的界限,有的门类中包含多科知识。这个改革强调综合能力的培养。在教育理念上也与以往不同,比如数学,强调的是重思考,而不是重计算,逻辑思考的能力重于背公式,重于解题技巧。教材的编写也由以前的方便老师如何教,改为协助学生的认知发展,一些课程只是指导性的,留有很大的空间让老师发挥,而不是像以前让老师按部就班往下教。台湾中小学课程及教学的改革,同大陆当前实施的基础教育课程改革有相似之处。
“教师比以前难当,照本宣科地教不行了,压力很大,但是从另一方面讲,教学自主性大了,有发挥的空间,也更有成就感。”一位教师说。12
新的改革对教师的要求很高,由于地区、城乡之间师资力量及教育资源分布的不平衡,有人担心各地之间的差距将会突出地表现出来。但大多数人对此持乐观态度,认为改革的结果会比现在好得多。(本报记者 于建坤)
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