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新华网北京3月29日电（记者吴晶）1919年，“德先生”所重视的民主参与和“赛先生”所代表的求真精神伴随着“五四”运动的脚步，走入中国大学的校园。今天，新颁布的《普通高等学校学生管理规定》，又将“权利”和“诚信”放在培育当代青年工作之首。教育部学生司司长林蕙青29日在此间举行的新闻发布会上说，中国于1990年首次颁布《普通高等学校学生管理规定》，1995年颁布《研究生学籍管理规定》，这些规定对维护高校正常教育教学秩序、促进学生全面发展发挥了重要作用。然而，国家政治、经济、科技、文化等领域发
生的深刻变革和巨大发展对教育理念、体制和制度产生了深刻影响，尤其是近几年高等教育实现历史性跨越，高校学生管理工作也面临新的挑战。此外，随着国家法制建设的不断完善，公众维权意识的觉醒和增强也对高校学生管理工作提出了新的要求。104819
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“新规定正是在这样的形势下，在《教育法》、《高等教育法》以及其他相关法律法规的基础上制定的，”林蕙青说。
据介绍，新《规定》新增一章，明确阐述学校、学生双方的责权。在对学生进行退学处理或违纪处分的问题上，明确了学生具有陈述权、申辩权和申诉权，同时要求由校长会议研究决定；学校调整学生专业须“经学生同意”；取消“保留入学资格、休学期间不得报考其他高校”的规定；改写“精神病、癫痫病须退学”为“患有疾病无法继续在校学习的应予退学”，开除学籍“不发学历证明”为“发给学习证明”；取消处分种类中的“勒令退学”等。林蕙青强调，新《规定》增写“学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校民主管理”。这些都表明：中国高校管理工作要尊重学生人格和个性，维护学生合法权益。6
针对考试作弊严重的问题，新《规定》也增写了“考试作弊或剽窃，抄袭他人研究成果，可予以开除学籍”等规定，并细化了作弊开除学籍的种类；针对学历证书鱼龙混杂的社会现象，新《规定》增加了对学历证书颁发和电子注册管理制度等方面的内容。
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此间专家指出，保障公民权益是“以人为本”的根本体现，而提升公民诚信度则是建设和谐社会的土壤，这两点在高校管理规定中被着重提出，也体现了中
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