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一、国家对于幼儿园识字教育的政策性变化0
这本来不是一个问题，但因为国家的政策影响着教育主管部门的态度，在过去的幼儿规程中又没有明确幼儿园可以进行阅读教学，所以讲清楚这个问题就显得非常必要了。
2001年1月1日，《中华人民共和国国家通用语言文字法》指出“少年儿童处于学习语言文字的最佳时期”，并规定了“学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字”。59797
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2001年5月29日国务院
事实说明我们的理解是正确的。教育部为了贯彻落实国务院基础教育改革与发展的决定，从2001年9月1日颁布了《幼儿园教育指导纲要》，《纲要》第一次明确规定幼儿园要“利用图书、绘画和其他多种方式，引发幼儿对书籍、阅读和书写的兴趣，培养前阅读和前书写技能”，要“提供普通话的语言环境，帮助幼儿熟悉、听懂并学说普通话”。6
教育部为什么要把培养学龄前的阅读和书写技能写进《纲要》呢？简单地说是为了做好幼小衔接工作。这就涉及到小学的语文教育部分。我们看一看教育部在2001年7月颁发的新的《九年义务教育制语文课程标准》就会明白《幼儿园教育指导纲要》和它的关系。
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新的《语文课程标准》要求9年义务教育制学生阅读量达到400万字，第一学段要求学生阅读量不少于5万字。这与过去的标准相比学生阅读量提高的近于苛刻。因为按这个标准，现在在校学生中能达标的只有5%。这对于从小学才开始学习汉字的学生来说，压力是非常大的。怎么来解决这个问题呢？显然学龄前教育是个非常重要的环节。只有在学前奠定好识字阅读的基础，才能在小学跟上语文教育的步伐。过去那种“幼儿园的孩子只要玩好就行”的观点是学前三年教育的基本要求，但是它不是《决定》中提出的“儿童早期教育”的要求。因此大中城市的幼儿园教育的许多做法，符合不符合新的《纲要》的精神和中小学语文教学改革的精神需要重新定位。认识不到这一点，就跟不上改革的步伐。尤其在识字阅读方面，小学生的阅读数量之大是前所未有的，做好学前识字阅读的实验是时代的要求。
二、幼儿年龄与识字的效果12
前面谈的是国家对幼儿识字的政策走向，但幼儿能不能识字？识字的最佳年龄是多少？这不仅是个政策问题，更重要的是一个科学问题。幼儿园进行阅读教育的实验必须解决这一问题。
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生理学家告诉我们，成人的大脑约1500克。婴儿出生时大脑约350克，两岁左右就发育到1000克，八岁以前80%的大脑发育已经完成。这是大脑发育最快的时期。
心理学又告诉我们，大脑发育最快的时期，也是儿童学习的最佳期。错过了最佳学习期，学同样内容要多花6-7倍的时间。而且大脑发育一旦完成，形象记忆的效率就非常低下。印度的狼孩和我国发现的猪孩，即使用最好的教育也不能使其达到常人的智商就是这个道理。18
“日本东京有多所教幼儿识字的幼儿园，据他们从67年开始的一项研究，5岁开始学部分汉字的孩子智商可达95，4岁时开始学的可达120，而3岁时开始学的可达130”。（注：智商判别标准，80以下是愚蠢，120以上是聪明）。
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在古代，私塾儿童4-5岁识字并不少见。《三字经》上讲“莹八岁，能咏诗，泌七岁，能赋棋”，“唐刘晏，方七岁，举神童，作正字”，可见7-8岁的神童已能吟诗作赋了，6-7的孩子读书应该是很平常的事情。
从儿童习得角度看，识字越早，读书越早，知识积累相应就快得多，儿童认识和理解事物的年龄也会提前。24
科学家经过调查发现，中国和日本患失语症的人要比欧美国家少的多。这是因为欧美国家使用的英语是单脑文字（左脑记音义），而中国和日本使用汉字是复脑文字（左脑记音义，右脑记字形）。因此儿童早识字能开发大脑。
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日前由少儿出版社举办的“学前儿童识字教育研讨会”上，来自京沪两地的专家认为，3-6岁是儿童学汉字的最佳年龄，让孩子尽早阅读，对培养孩子的学习兴趣有益而无害。
各项科学研究的结果表明，3-8岁是儿童智力发育关键时期。30
实践也同样证明了我国的识字教育长期落后于儿童的智力发展，并且出现了很不正常的现象。比如，小学生不能阅读，不会阅读，没有兴趣，不能自学。考数学由老师先读应用题，造成了“课业负担过重”。最后还导致小学四年级和初二年级的学习分化。一句话，都是“识字太少”惹得“祸”。语文教育落后于儿童的智力发展这是一个极大的问题，根子就在识字上。
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实际上越来越多的人们已经认识到，人才竞争从幼儿园就开始了。“人生聪明识字始”。识字是学习一切知识的基础。早识字，早成才已是不争的事实。
美国97年的国情咨文中，就提出让美国儿童8岁进入阅读，12岁上网。布什上台第二天，立即颁布了《不让一个儿童落后(NoChildLeftBehind)》的教育改革方案，并制定出从幼儿园到小学二年级通过“阅读第一”来提高识字的计划。不久前布什在清华大学演讲再次提到儿童的阅读问题，这说明学前儿童识字阅读问题，对任何国家来说都是非常重要的。
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