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高校发展中的十大关系(4)

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  八、硬件建设与软件建设的关系

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  1、硬件建设与软件建设同样重要。对于一所大学来说,硬件建设和软件建设既相互制约、相互影响、相互作用,又相互依赖、相互生成、相互促进。硬件是软件的载体和支撑,软件依赖硬件而存在;软件对硬件具有能动作用,既可以促进硬件建设,又可以带动硬件建设,还可以弥补硬件建设的不足。所以,高校必须加大以现代教育技术设施为主的硬件建设,同时又要坚持以人为本和促进人的全面发展,加强以师资队伍为主体的软件建设,为高校积极稳步发展提供良好的条件。3

  2、软件建设显得比硬件建设更紧迫。由于硬件建设的工作对象主要是物,加大投入、加强管理容易显效;软件建设的工作对象主要是人,相对硬件建设来说见效比较慢,如办学理念的提炼、校园文化和良好风气的形成、体制与机制的创新、教职工队伍素质的提高等显得比硬件建设更紧迫。只有求真求实、创业创新地工作,才能保证社会主义办学方向,保证高校成为实践“三个代表”重要思想相辐射源。

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  九、改革创新、科学管理与开放式办学的关系

  1、注重改革创新。改革创新是发展的动力,它不仅可以解决学校发展过程中积累的各种深层次矛盾,还可以建立适应国际国内形势发展的各项工作新体制和新机制。无论是教育教学改革,还是内部管理体制和运行机制改革,都要既考虑到发展的速度、改革的力度、师生员工的心理承受程度,也要协调好教学、科研、管理、教辅、后勤等系统以及教师、干部和工人的各种利益关系,使各方面改革相互促进。9

  2、强化科学管理。科学管理,就是通过制定政策和完善制度,依法规范学校各级各类组织及其事务,调节和优化资源配置,维护学校秩序和稳定。对此,要特别注重制度和体制创新,努力做到依法治校与以德治校相结合,民主管理与科学管理相结合。

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  3、努力扩大开放。扩大开放,既有一个服务社会的问题,也有一个国际合作的问题。因此,既要立足为经济发展提供人才、科技成果支持,也要成为社会精神领域的“思想库”;既要在教育观念、办学模式、管理体制、人才培养方式和教学手段等方面借鉴和吸收其他高校的先进思想和成功经验,也要实施大范围、全方位、多层次、宽领域的国际合作与竞争。

  十、党委领导、校长负责、专家治校、民主管理的关系15

  1、健全领导体制是学校发展的保证。《高等教育法》明确指出:“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。”“高等学校设立学术委员会,审议学科、专业的设置,教学、科学研究计划方案,评定教学、科学研究成果等有关学术事项。”“高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,依法保障教职工参与民主管理和监督,维护教职工合法权益。”这既构成了高校领导体系的四大要素,更从法律上界定了四者的权限和责任范围。

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  2、履行各自的职责是关键。党委是学校的领导核心,校长是学校的法人代表,校长负责的实质是校长及校长为首的行政系统对贯彻落实党和国家的有关办学方针政策、法律法规负责,对党委集体领导形成的决策的贯彻执行情况负责,对保证“以培养人才为中心,开展教学、科学研究和社会服务,保证教育教学质量达到国家规定的标准”负责,对师生员工的共同利益负责。坚持和完善党委领导下的校长负责制,是确立党对高校领导的组织基础和制度保证,既不能有任何动摇,更不能有任何颠倒。因此,按照党章和有关规定,党委在统一领导学校工作时,要遵循民主集中制原则,充分发挥领导核心作用,支持校长发挥行政指挥作用;要充分发挥各类专家委员会的咨询作用,发挥教代会的民主管理和监督作用。要建立健全各自的议事规则,明确决策程序与权限,完善集体决策、专家咨询、校务公开以及决策责任制度,找好角度,侧重责任,保证决策的科学性民主性,不断提高领导水平。(作者为黑龙江科技学院党委书


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